保利、金地成功斬獲莞惠城際寮步站TOD旁兩宗地塊

地產   來源:莞訊網  責任編輯:百花殘  2019-11-09 11:12:15
  保利、金地成功斬獲莞惠城際寮步站TOD旁兩宗地塊
 
  11月1日,保利、金地分別通過市公共資源交易網成功斬獲莞惠城際寮步站TOD旁兩宗地塊,讓這片“沉睡”3年的空地被重新盤活。不久的將來,集文化、體育、商業、旅游、居住等多功能于一體的軌道站點綜合開發地區,將崛地而起。
 
  今日(11月7日),記者從市自然資源局獲悉,莞惠城際寮步站TOD地塊成功供地,為我市建立“收儲市屬企業統籌土地”的收儲整備新模式樹立了可復制推廣的典型。
 
  此次推向市場的莞惠城際寮步站TOD地塊,其實由兩宗地組成,占地142畝,一宗位于藥勒村龍勝路邊,一宗位于藥勒、浮竹山、小坑村松山湖大道旁邊。兩宗地塊雖說相鄰,但中間隔了一條河流。
 
  值得一提的是,地塊均在莞惠城際寮步站800米控制范圍內,緊鄰軌道站出入口位置,籃球中心附近。盡管地理位置如此優越,但地塊自從2016年完善手續后,一直遲遲無法推出市場,影響了整個片區的規劃落實。
 
  今年,東莞市政府“一號文”聚焦拓展優化城市發展空間,為土地收儲帶來了政策利好。同時得益于機構改革市自然資源局的成立、市“拓空間”總指揮部的組建,使得對資源統籌的職能和手段,比過去“分散式”的跨部門豐富了不少,更有力地推動了地塊的規劃開發。
 
  寮步鎮相關部門介紹,為盤活莞惠城際寮步站TOD地塊,今年市土地儲備中心、寮步鎮政府會同市自然資源局、市財政局、市軌道交通局及市城建規劃設計院協調解決該地塊的控規問題,以站場一體化規劃為核心,優化城市功能、提升空間品質,將“拓空間”因地制宜、落到實處。
 
  市自然資源局透露,莞惠城際寮步站TOD地塊項目今年4月份上報收儲方案,于11月1日成功推出市場,前后僅7個月的時間。
 
  記者梳理發現,“利益共享”是一號文“拓空間40條”需遵循的原則,也是莞惠城際寮步站TOD地塊盤活利用的“助推器”。從“利益共享”破題,協調市、鎮村利益分配比例,讓政策紅利的釋放惠及基層。由此,有了7個月刷新我市土地收儲的“東莞速度”。
 
  按照規劃,寮步鎮將高標準規劃建設莞惠城軌寮步站TOD綜合發展區,全面推進莞惠城際軌道寮步站TOD開發建設,打造集文化、體育、商業、旅游、居住等多功能于一體的軌道站點綜合開發地區。
 
  市自然資源局介紹,借鑒寮步站土地收儲整備補償和利益共享方式,形成市鎮村三級利益分配模式,并整合上升為制度經驗,在全市推廣實施。下一步,該局將出臺《關于進一步完善土地收儲整備補償和利益共享機制的意見》,不斷規范完善土地收儲整備的利益分配機制,切實推動“拓空間”戰略實施。
 
  事實上,通過市鎮聯合收儲,創新土地收儲模式,盤活存量空間資源,帶動村集體土地開發,對改善鎮村環境有非常明顯的成效。東莞將以莞惠城際寮步站TOD區域為起點,逐步培育松山湖大道沿線的提質節點,樹立中心城區的“東大門”形象。
 
  莞惠城際寮步站TOD地塊的收儲實踐,最具特色的是同步引入規劃。“莞惠城際寮步站周邊市級資源豐富,有東莞市第六高級中學、香市中學、東莞理工學院城市學院等;旅游及生態資源富饒,有佛靈湖郊野公園、香市動物園、香市公園、香博館、香慧寺等。”市自然資源局介紹,通過城際軌道站點區域的聯合開發,一方面可以吸引更多的目標旅游群體,另一方面也可提供酒店、餐飲、購物、文化等多樣化的配套服務,完善該片區當前匱乏的服務,逐步打造面向全省的旅游窗口及優質生活圈。
 
  市自然資源局做足了規劃文章,例如完善片區的交通出行,優化市軌道8號線的選線,強化市軌與城際軌道的換乘聯系;將軌道站場與相鄰地塊聯動開發,從地下空間的聯通開發、地面交通的便捷換乘等方面,布局公交首末站、公共停車場、出租車停靠點等多種交通接駁類型,實現周邊地塊開發與站場的無縫銜接。
 
  市自然資源局透露,今后將以莞惠城際寮步站開發模式,推動東莞火車站、東莞東站、東莞西站、虎門高鐵站等核心站場周邊土地的高效開發,力爭實現群眾對站場區域綜合性服務、便捷換乘、品質形象等方面的需求
 
  從2016年統籌推進到2019年,用了3年時間;從今年4月上報收儲方案,到11月成功推出市場,僅用了7個月時間。兩個數據對比,后者實現了土地收儲、規劃設計、推出市場速度的同步提升,由此也刷新了我市收儲土地的“東莞速度”。這也是東莞在土地開發出讓方面的一次探索和創新。
 
  記者采訪中,聽到佐證上述觀點最多、最響亮的聲音,無不反映得益于“拓空間”政策的出臺、部門協作壁壘的打通。正如自然資源人所言,自然資源部門的組建,從體制機制上解決了規劃、國土兩部門職能交叉、規劃重疊和協調不到位等問題,而在新自然局基礎上組建的市“拓空間”總指揮部代表市政府指導拓空間工作落實情況,總領協調解決重大問題,雙管齊下,對加快莞惠城際寮步站TOD地塊項目具有重大推動作用。
 
  莞惠城際寮步站TOD地塊的實踐經驗,體現了市主導、市鎮合作收儲土地在收儲方式、資金來源、規劃調整等方面的政策優勢,也充分體現了改革后自然資源部門全面強化優化對國土空間資源的規劃整合統籌能力。
 
  同時,市鎮聯合收儲后,規劃同步介入,高起點、高品質地打造站點綜合服務中心,用“繡花”的功夫繪就“灣區都市、品質東莞”新畫卷。 
 
  從統籌資源到做大蛋糕、利益共享,才能得以形成良性循環。未來,莞惠城際軌道寮步站TOD建設可期,其實踐經驗復制推廣至全市,建設“灣區都市、品質東莞”更可期。(來源:i東莞)
 

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